解放思想可不是一句空喊的口号。思成同志在外省工作的时候，就了解到有些省份已经在执行类似这样的‘土政策’了。现在，就请思成同志给大家讲讲外省的经验。”

何思成伸手打开面前的话筒，清了清嗓子说道：“同志们，大家都知道我之前在外省工作了两年。在我工作的那个省份，部分农村地区已经实行了这样的‘土政策’，也就是农村夫妇头胎要是女孩的话，可以生二胎。其实我来咱们省工作之后，就一直和道方同志、泰民同志探讨这个政策在咱们这儿推行的可能性。咱们省是人口大省，也是劳动力大省，如果农村户籍的家庭符合相关条件，我们觉得完全可以申请二胎指标。”

众人听完，又开始小声嘀咕起来，毕竟大家以前都没接触过这样的政策，心里都在犯嘀咕，这政策要是真实施起来，会不会和上位法有冲突呢？

赵道方点开话筒，说道：“泰民同志，你也讲讲吧。”

俞泰民打开话筒，说道：“同志们，刚刚道方同志和思成同志提到的这个问题，省委省政府之前其实探讨过，但是一直没下定决心把这事儿正式摆到会议桌上深入讨论。思成同志到东原，尤其是临平县调研之后，听了庆合同志的相关汇报，看到了活生生的例子，咱们才下定决心把这个议题拿到常委会上来研究。就像道方同志说的，男孩比重升高，那女孩比重必然降低。在咱们这儿传统思想根深蒂固，短期内这个矛盾要是不解决、不干预，男女比重很可能就突破6比4的警戒线了。假以时日，要是形成风气，甚至可能达到7比3，甚至8比2，这问题是灾难性的。上级首长在谈到这个问题时，也提出了可以灵活操作的思路。我看呐，咱们是时候正面回应这个问题了。这个政策在一些地区叫‘一孩半政策’，就是农村户籍家庭头胎是女孩的，允许生二胎。”

旁边一位常委听完，忍不住说道：“道方同志，会不会出现这种情况，过段时间，有女孩的家庭生了二胎，有男孩的家庭就不生了，那最后男多女少的比例还是改变不了啊。”

赵道方回答道：“会出现这个问题，这是肯定的。只要实行计生政策，就必然会存在这样那样的矛盾。但在基本国策不动摇的前提下，如果不实行‘一孩半政策’，这个矛盾只会来得更快、更尖锐，男女比例失衡的情况也会更严重。所以啊，两害相权取其轻。今天咱们就不扯远了，回归问题本身，大家举手表决，看看是否实行‘一孩半政策’。”

众人切实从省委书记的发言里，深刻感受到了人口这一基本矛盾带来的深远影响。最终，会场全票通