国家会分配给百姓，比如农村土地，就分配给当地百姓，根据人口划分，以家庭为单位划分。”

“比如，某个村子有一千亩地，有两百人，那么一人则均分五亩地。”

“对于农村土地，采用承包制，就是我这个土地，承包给你三十年，三十年后土地到期，自动续期，则永远归属于你耕种。”

扶苏蹙眉，“那若如此，百姓们岂会愿意？他们手中将再无土地。”

赵惊鸿轻笑一声，“他们手中没有土地，对他们才是最大的保护。而且，他们手中并非没有土地，虽然名义上是土地承包制，但是他们拥有三权。”

“所谓的三权，便是所有权、承包权、经营权；这块土地，你可以售卖，也可以耕种，亦可以出租，都是可以的。但是，所有的售卖，皆要在村集体之内。因为是承包制，土地归属本村，不能外流。”

扶苏听得云里雾里的，“那……那……需要缴纳多少农税？”

赵惊鸿直接道：“十税一，全国统一，十税一，谁要是多收农税，必重罚！”

“必须是粮食吗？”扶苏问。

因为现在的税收制度，是分为粮草的，粮是粮食，草就是草，用来喂马的。

稍微勤快点，多用草来抵扣，可以少交不少粮食。

“必须是粮食！”赵惊鸿沉声道：“这件事情，必须跟百姓说清楚！你看如今天下都骂暴秦，是为何？就是因为他们不知道秦律到底是怎样的，各地官员，多为六国余孽，他们信口胡诌，胡乱收税，百姓苦不堪言。咱们说清楚是多少，百姓也知道，自然就轮不到官员们乱收税了。”

扶苏微微点头，觉得确实如此。

“那我们该如何实施？想要重新分配天下土地，可太难了。”扶苏道。

赵惊鸿摆手，笑着说道：“难是难，但是对于当前的局势来说，反而不难。”

“为何？”扶苏不解。

赵惊鸿道：“城外的那些百姓，你以为我留着他们不让他们走是为什么？”

扶苏闻言，不由得瞪大了眼睛，“大哥你是想要……”

“没错！”赵惊鸿沉声道：“咱们就是趁乱出击，利用天下黔首的力量，对抗那些占据百姓土地的世家豪族！”

“我会让蒙犽韩信他们带领百姓，去回归到各地，执行土地分配制度，将原本被世家占据的土地给抢夺回来。若是他们不同意，就让那些黔首动手，看他们敢不敢反抗！”

“若是反抗，就是抗旨。不违抗，那就乖乖的将土地让出来！”

“到最后，压根不用咱们自