业的人很有吸引力。

华人商贩对商业的嗅觉非常灵敏，一旦感觉到商业的繁荣，也不断向文莱王城集中。

短时间里，大量的人口涌入文莱王城，带来繁荣也带来弊病。

一是粮食的紧张，因为土壤不适合栽种的原因，东婆罗洲粮食本来产量就不高，大量的人口涌入造成粮食紧张，粮价上涨。

二是人口大量涌入有个吸纳的迟滞期，前期大基建已经吸收了一些无业的人口，随着基建项目的收尾，一些无技能的人来了之后形成了流民。

有困难找“新南号”，赛福鼎二世知道张大强他们面对这些局面有一套又一套的方案。

张大强只有从防城县紧急调了一些“丰南号”的储备粮过来应急，虽然市场粮食价格高，但不能高价卖粮导致涸泽而渔，否则会伤害文莱国刚刚形成的良好经济生态。

要增产粮食，唯有开发沙捞越，沙捞越地带河流纵横，湿地多，适合开荒造田的地方很多。但是土着并不喜欢种田，只有华人愿意耕种，而且善于耕种。

张大强建议赛福鼎二世用免赋税三年的优惠政策吸引华人开垦。不然光商贸经济发达，没有粮食做基础，终究还是空中楼阁。

另外，“新南号”和一些地主达成合作协议，提供了高产的水稻种子种植，来推动粮食增产。

对于那些无技能又不愿意劳作的流民，只能用食物雇佣到王室和新南号合股的企业先圈养起来，一部分做力工，一部分从事安保守护。

没事就组织他们训练，真要打仗，这些人也能当做辅兵，也相当于预备役的武装力量。

这些流民，本来就是好勇斗狠之辈，打斗本来就是常事，只要约束的住，训练起来也能管点用处。

有些身强力壮的，倒也可用，扔到安保队里，打散了安置，再同化同化，也就是个合格的安保队员。

有的也安置到海上安保队去，上了船，那不听话也得听话，不行你去跳大海不成。

文莱的强盛还需要一段时间，总是这样备战，成本也太高。

看着账本上的一船一船运去文莱国的粮食，沈云峰有些心疼了。

于是，沈云峰、田虎和刘永陆召开了三人军事会议。

这么被动下去不行，得从毛教员的着作中找出精髓，游击战战术移植到海上是成功的，游击战里还有一项重要的灵魂，就是主动战。无论发起或者撤退，主动权都在我方。

从来就没有天生的军事将领，在清末这个时代，沈云峰他们无论是教育程度和接受的信息量都不是古人可以比较。一